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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但
现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很
大差
距。